Hububat, Bakliyat, Yağlı Tohumlar ve Mamulleri Ticaretinde Uluslararası Tahkim Merkezleri: GAFTA ve FOSFA Tahkim Merkezi
Ülkemiz
ihracatçılarının gerçekleştirdiği küresel ve bölgesel ölçekte tahıl ve
yağlı tohumlar ticareti uluslararası işlem sayısı artmaktadır: ülkemiz
merkezli ve Türkiye’de faaliyet gösteren şirketlerin hububat, bakliyat,
yağlı tohumlar ve mamulleri ticaret hacmi giderek artmaktadır. Ancak,
hububat, bakliyat, yağlı tohumlar ve mamulleri ticaretinde imzalanan
uluslararası anlaşmaların yürütülmesi ve anlaşma hükümlerinin yerine
getirilmesi her zaman sorunsuz bir şekilde yürütülemez. Mücbir sebep
veya piyasadaki fiyatların "düşüşü" gibi durumlar anlaşmayı alıcı için
kârsız hale getirebilir. Türk sözleşmeler hukukunun dayandığı ilkeleri
referans alan ihracatçılar ve hukukçular bu durumların, sözleşme
kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesi konusunda uyarlamayı
gerektirdiğini düşünmektedirler.
Ancak bu kanaat Türk hukuku
bakımından belli koşullarda kabul edilebilir olsa da hububat, bakliyat,
yağlı tohumlar ve mamulleri ticaretinde başat rol oynayan ve dünya
ticaretinin yaklaşık yüzde 85’ini temsil eden şirketlerin birer üyesi
olduğu ve her zaman için dünyanın farklı yerlerinde bulunan şirketler
arasında giderek daha fazla anlaşmazlık ortaya çıktığı dikkate
alındığında bu anlaşmazlıklar taraflar arası müzakerelerle çözülemeyen
anlaşmazlıklara dönüştüğü durumlarla sıklıkla karşılaşılmaktadır. Bu
aşamada anlaşmazlıkların çözülmesi için, hububat, bakliyat, yağlı
tohumlar ve mamulleri ticaretinin aktörleri, uluslararası ticaretin
gerektirdiği, hızlılık, güvenilirlik ve gizlilik esaslarını temel alarak
uyuşmazlıkları çözmekle görevli bir tahkim merkezi oluşturmuşlar ve
mümkün olduğunca uyuşmazlıkların katı usul kurallarına tabi ve ticaretin
gerektirdiği esneklikten uzak bir biçimde faaliyet gösteren yerel
mahkemelere başvurmak yerine sektörde uzun yıllar çalışmış ve sektör
ilkelerini yakından bilen tahkimlerden oluşan GAFTA Tahkim Merkezinde
çözülmesini tercih ettiklerini görmekteyiz.
hububat,
bakliyat, yağlı tohumlar ve mamulleri ticaretine odaklanan uluslararası
tacirlerin GAFTA ve FOSFA, farklı yargı bölgelerindeki kuruluşlar
arasında, özel kurallara ve uygulamaya dayanan ilkeler yerine yerel
hukuku uygulayan mahkemeler tarafından değil, uzun yıllardır yerleşik
uluslararası uygulamaya göre, bu tür anlaşmazlıkların büyük çoğunluğunu
çözüme kavuşturmuş, özellikle esas olarak emtia ticaretinde uzmanlaşmış
uluslararası ticari tahkim yoluyla çözülmektedir.
GAFTA ve FOSFA Tahkim Merkezlerini Yakından Tanıyalım
Tahıl,
yem, yağlar ve katı yağlardaki uluslararası ticaretin %80'inden fazlası
GAFTA ve FOSFA sözleşmelerinin standart formları kullanılarak
gerçekleştirilmektedir. Tahıl ve Yem Ticareti Derneği (GAFTA) ve Yağlar,
Tohumlar ve Yağ Dernekleri Federasyonu (FOSFA), temel amacı tahıl, yem,
yağlar ve yağlarda uluslararası ticareti teşvik etmek olan hükümet dışı
uluslararası dernekler ve tahkim organlarıdır.
GAFTA ve FOSFA
üyeliğinden bağımsız olarak dünya çapındaki hububat, bakliyat, yağlı
tohumlar ve mamulleri ticaretinde ticaret şirketleri yanında bu
ürünlerin uluslararası ticaretinde faaliyet yürüten denetçiler, lojistik
uzmanları, brokerler, laboratuvarlar ve diğer şirketler de
faaliyetlerini bu özel nitelik taşınan ticaret topluluğunun çıkarlarını
korumak ve iş ve işlemlerin ticari faaliyetin gereklerine uygun
yürütülmesini sağlamak için bu merkezler tarafından özel olarak
geliştirilen uluslararası emtia ticaretinin standartları, kuralları ve
ilkeler sistemine uygun olarak yürütür.
Standart GAFTA ve FOSFA
ticaret sözleşmeleri, çeşitli emtia türlerinin ticaretinin özellikleri
ve bunları dünya çapında taşıma yöntemleri dikkate alınarak
geliştirilmiştir. Bu ilkeler belli bir ülkenin meclisi, yasama organı,
hükümeti tarafından değil aksine bizzat tacirler tarafından, ticaretini
yapmakta oldukları bu ürünlerin özellik arzeden gereklerine uygun olarak
yüzyıllar içinde ortaya çıkan ihtiyaçlarına uygun olarak benimsenmiş ve
bu alanda faaliyet gösteren tacirler topluluğunun uzlaşısıyla kabul
edilmiştir.
Standart sözleşme biçimlerine ek
olarak, GAFTA ve FOSFA'nın anlaşmazlıkların çözümü için kendi sistemleri
vardır. Bu hizmet başlangıçta, anlaşmazlıklarının olağan eyalet
mahkemesine başvurmak yerine, sektörün özelliklerine aşina, tanınmış
uzmanlar olan "meslektaşları" tarafından çözülmesini isteyen tüccarlar
için geliştirilmiştir.
GAFTA ve FOSFA Tahkimi
Yıllar
içinde, GAFTA ve FOSFA tahkimleri, tahıl, yem, yağlar ve yağlar ve
diğer emtialardaki dünya ticaretine ilişkin anlaşmazlıkların çözümü için
bir forum olarak dünya çapında tanınan karmaşık, çok seviyeli bir
sisteme dönüşmüştür.
Tahkimin Avantajları
- Uzmanlaşma: GAFTA
ve FOSFA'daki tüm hakemlerin emtia ticaretinde yılların deneyimi
vardır. Dahası, tüm hakemler uluslararası ticaretin tüm özellikleriyle
geliştirilen zorunlu yeterlilik sınavından geçerler.
- Maliyet:
Tahkim ücreti, hakemlerin ve avukatların ücretleri dahil olmak üzere
anlaşmazlığın maliyetleri, olağan bir mahkemenin veya uzman olmayan bir
tahkimin maliyetinin çok altındadır.
- Verimlilik: Genel
olarak, GAFTA ve FOSFA tahkiminde bir uyuşmazlık çözümü, eyalet
mahkemelerinde ve uzman olmayan tahkimde yürütülen uyuşmazlık çözümü
faaliyetinden çok daha hızlıdır. Bunun nedeni, hakemlerin daha fazla
uzmanlaşması ve genel olarak sadeşleştirilmiş resmi tahkim prosedürüdür.
- Basitlik ve Esneklik:
Tahkim, mahkeme usullerine kıyasla daha sade usul kuralına göre
faaliyetini yürütmektedir. Tahkim, uyuşmazlığın taraflarına asgari
müdahale ve azami yardım ilkesine göre çalışır. Örneğin, materyallerin
sunulmasının zamanlaması esnektir ve her zaman taraflardan birinin
talebi üzerine uzatılabilir. Ayrıca, taraflara inceleme için belge
sağlama veya duruşmada tarafların çıkarlarını temsil etme konusunda
GAFTA ve FOSFA'nın deneyimli üyeleri tarafından yardım edilebilir.
- Gizlilik:
Eyalet mahkemelerinin yahut yerel mahkemelerin aksine, tahkim
duruşmaları sadece taraflara açık olarak yapılır, tüm prosedürler ve
kararlar her iki taraf için de gizlidir.
Tahkime Nasıl Başvurulur?
Düzenlemeler:
GAFTA
veya FOSFA üyelik sistemiyle çalışmalarına rağmen GAFTA veya FOSFA
tahkimine başvurmak isteyen şirketlerin mutlaka bu tahkim kuruluşlarının
üyesi olması gerekmez. Uyuşmazlığa düşen tarafların sözleşmelerinde,
uyuşmazlıkların bu tahkim merkezlerinin kurallarına göre çözülmesini
açıkça öngören bir tahkim maddesinin bulunması yeterlidir:
GAFTA için - GAFTA Tahkim Kuralları № 125;
FOSFA için - FOSFA Tahkim ve Temyiz Kuralları.
Uygulanacak Hukuk:
GAFTA
veya FOSFA tahkimi, ilke olarak uyuşmazlığı İngiliz genel hukukuna göre
çözer. Ancak taraflar, tahkim maddesindeki sözleşmelerine uygulanacak
farklı maddi hukuku seçebilirler.
Tahkim Yeri:
GAFTA
veya FOSFA tahkiminin bir diğer avantajı da çoğu durumda tahkim
faaliyetine uzaktan katılabilme olanaklarının olmasıdır. Ancak taraflar
sözlü duruşma yapmak isterlerse, sözlü yargılamanın yapılacağı yeri ya
da ülkeyi de belirleme hakkına sahiptirler. Taraflar belirli bir yer
konusunda anlaşamazlarsa, Londra'da bir duruşma yapılır. Duruşmanın
nerede gerçekleştiğine bakılmaksızın, uyuşmazlığın İngiltere yasalarına
göre değerlendirileceğini (taraflar aksi yönde bir tercihte
bulunmadıkça) belirtmek gerekir. Tahkimciler, bulundukları yere
bakılmaksızın, yalnızca tahkim merkezi tarafından yetkilendirilen
hakemler listesinden atanacaktır.
Tahkim Prosedürü:
Bir
uyuşmazlık ortaya çıkarsa, talepte bulunan taraf (davacı) diğer tarafa
(davalı) uyuşmazlığı çözmek için tahkime başvurma niyetini bildirir.
Davacı,
elindeki mevcut delillerini ekleyerek ve ayrıntılı bir vakıa listesi
hazırlayarak tahkim merkezine sunar. Davalı da iddialarla ilgili
dayandığı delilleri hazırlar ve bu belgelerin kopyalarını tahkim
merkezine ve davacıya gönderir. Davacı, davalıların dayanak belgelerine
yorum yapabilir ve daha fazla karşı kanıt sunabilir.
Uyuşmazlığın
çözülmesi için tahkime başvurulması, hakemlerin atanması ve belgelerin
sunulması, tahkim merkezinin kurallarının ayrılmaz bir parçası olan süre
kurallarına uygun olarak gerçekleştirilir.
GAFTA ve FOSFA tahkiminde "iki aşamalı" tahkim sistemi vardır - birinci aşama - tahkim ve ikinci aşama - temyiz.
Birinci Aşama – Tahkim:
GAFTA tahkiminin birinci
aşamasında, taraflar tek bir hakem veya üç hakemden oluşan bir Hakem
yahut hakem heyeti atanması konusunda anlaşabilirler. Her taraf üç
hakemden birini atama hakkına sahiptir, üçüncüsü ise Tahkim Merkezi
tarafından atanır.
FOSFA tahkiminde, taraflarca atanan iki hakemden
oluşan mahkeme uyuşmazlığı inceler veya taraflar tek hakem atanması
konusunda anlaşabilirler. Taraflarca atanan hakemler bir fikir birliğine
varamazlarsa, bu hakemler, kendileri dışında başka bir hakemi belirler
ve dava hakkındaki görüşlerini ona gönderirler, tarafların hakemleri
tarafından seçilen hakem artık tek başına karar verir.
Tahkimin
amacı, davanın açıldığı tarihten itibaren 6 ay içinde karara ulaşmaktır.
Mahkeme kural olarak tarafların yokluğunda davayı ele alır ve yalnızca
uyuşmazlığa taraf olanların sunduğu belgelere dayanır. Karar vermek
için, uyuşmazlığın taraflarından birinin bu belge ve delillerini sunmuş
olması yeterlidir, bir taraf belge ve delillerini sunmamışsa, sadece
sunan tarafın belgeleri esas alınarak dava sonuçlandırılır. Tahkim
Merkezi, bir ücret karşılığında, ikinci taraf adına bir hakem atayabilir
ve bunun sonucunda mahkeme, sağlanan belgelere dayanarak uyuşmazlığın
esasına karar verir.
Tahkim mahkemesi, sözlü duruşmanın gerekli
olup olmadığına karar vermekte serbesttir. Dikkat çekici olan bir diğer
husus davalara avukatların katılmasına izin verilmemektedir. Sözlü
duruşmada taraflar yalnızca şunlar tarafından temsil edilebilir: a)
çalışanlarından biri; b) dernek tarafından yetkilendirilmiş bir hakem.
Ancak tarafların kendilerini bir avukatla temsil edilmeleri konusunda
anlaştığı durumlar hariç duruşmalarda avukatlar, hukukçular veya diğer
hukuk danışmaları arasından bir temsilci seçemezler.
Görüldüğü
üzere GAFTA ve FOSFA tahkimine avukat katılımı kural olarak sınırlıdır.
Taraflar, Mahkeme için yazılı materyaller hazırlamaları için avukatlar
tutabilirler; ancak, her iki taraf açıkça aksi yönde anlaşmadığı sürece
avukatların sözlü duruşmaya katılmalarına izin verilmez. Mahkeme,
yalnızca makul olması ve tarafların avukatların yargılamaya
katılabileceğini açıkça kabul etmesi durumunda, kazanan tarafa avukat
masraflarının ödenmesine karar verir. Ancak uygulamada duruşmalarda
avukat tarafından temsile ilişkin sınırlandırıcı kurallara rağmen,
uluslararası ticaret şirketleri, tüm hukuki itirazlarının tahkime
gerektiği gibi sunulmasını sağlamak için avukatlara tahkim nezdinde
anlaşmazlıklarını yürütmeleri talimatını vermektedir. Anlaşmazlık
sonucunda, hakemler bir karar verir ve bunu yazılı olarak kayıt altına
alırlar. Hakemlerin ücret ve masraflarının ödenmesinden sonra, karar
taraflara tebliğ edilir.
İkinci Derece – Temyiz:
Taraflar,
hakemlerin ilk derece kararına itiraz etme hakkına sahiptir. Bu
durumda, Tahkim merkezi tarafından atanan nitelikli hakemler kurulu,
itiraz duruşması yapar. İlk karar tek bir hakem tarafından verildiyse,
Temyiz Kurulu üç kişiden oluşur ve ilk karar üç hakem tarafından
verildiyse, Temyiz Kurulu beş kişiden oluşur.
İtiraz süreci ilk
derece tahkim sürecine göre daha prosedürel olup, kural olarak,
duruşmada tarafların çıkarları ticaret alanındaki profesyoneller
tarafından temsil edilir.
Mahkemeye itiraz:
GAFTA
ve FOSFA sözleşmeleri, İngiltere hukukunun uygulanabilir bir hukuk
olduğunu öngördüğünden, Tahkim Mahkemelerinin kararları konusunda
İngiliz mahkemeleri yargı yetkisine sahiptir.
Bu nedenle, GAFTA ve FOSFA itiraz örneklerinin kararları kesin değildir ve İngiltere ve Galler mahkemelerinde itiraz edilebilir.
Ancak,
tahkim kararlarına karşı mahkemeye başvuru çok istinnai durumlarda
gündeme gelebilir., çünkü İngiliz hukukunda göre tahkim kararlarına
karşı mahkemelere sınırlı koşullarda ve yalnızca maddi hukuka ilişkin
hususlarda gidilebilir. Nitekim İngiliz hukukuna göre tahkim kararlarına
karşı mahkemelere, hakemlerin tarafsızlığının zedelendiği iddiası yahut
hakemler üzerindeki baskı gibi yargılama hukukuna ilişkin kuralların
ciddi şekilde ihlal edildiği gerekçesiyle itiraz edilebilir. Mahkeme
itirazı kabul ederse, tahkimin kararını onaylayabilir, iptal edebilir
veya değiştirebilir veya yeniden değerlendirilmek üzere tahkime geri
gönderebilir.
"Basit Uyuşmazlıkların" Çözümü:
Ayrıca,
GAFTA ve FOSFA tahkimleri çerçevesinde, basit uyuşmazlık çözüm usulü
adı altında özel ve basitleştirilmiş bir uyuşmazlık çözümü usulü kabul
edilmiştir.
Basit uyuşmazlık çözüm prosedürü, nispeten küçük miktarda
para içeren ve uyuşmazlığın koşullarının karmaşık olmadığı
uyuşmazlıklar için alternatif bir mekanizma olarak geliştirilmiştir.
Taraflar uyuşmazlığı bu kurallara uygun olarak çözmeyi kabul ederlerse,
tahkim merkezi tarafından sağlanan sözleşme formunu doldurarak
uyuşmazlıklarını basit uyuşmazlık çözüm prosedürü kapsamında çözme
rızasını beyan etmeleri gerekir.
Basit uyuşmazlık çözüm usulü
hızlandırılmış bir yargılama usulüdür. Tahkim merkezi tek hakem atar ve
taraflara ücretin miktarı önceden bildirilir. Karar temyize tabi
değildir ve başvurudan sonra birkaç ay içinde karar verilir.
GAFTA ve FOSFA Kararlarının İcrası
GAFTA
ve FOSFA kararlarının çoğu taraflarca gönüllü olarak kabul edilir ve
icra edilir. Ancak, bir taraf anlaşmazlığı nihai karara uygun olarak
çözmeyi reddederse, tahkim merkezi, dünya genelindeki tüm merkez
üyelerine o tarafın kararı icra etmeyi reddettiğini bildirme hakkını
saklı tutar. Görüldüğü gibi merkezin karar listeye alma benzeri bir
yaptırım uygulaması bulunmaktadır. Bu yaptırım, dünya hububat, bakliyat,
yağlı tohumlar ve mamulleri ticaretini gerçekleştiren aktörlerinin
yaklaşın yüzde 85’inin iştirakçisi olduğu Merkezin tüm üyelere bilfiil
gönderilmesi, kararı ihlal eden tarafın ticari itibarının zedelenmesi
sonucunu doğurur ve güvenilirliğin ve ahde vefanın önemli bir ilke
olduğu uluslararası ticaretin bu özellik arz eden kolunda yeterince
etkili bir yaptırımdır. .
Ayrıca, GAFTA ve FOSFA tahkim
kararları, özellikle New York Sözleşmesi'ne göre tarafların şirket
merkezinin bulunduğu ülke hukukuna göre icra edilebilirlik niteliğine
haizdir. Nitekim hukukumuzda da uluslararası tahkim mercii kararlarına
karşı tenfiz ve tanıma kararı alınabilir. Şu anda, New York Sözleşmesi
156 ülke tarafından imzalanmıştır. Bu, Sözleşme'ye imza atan ülkelerden
birinde verilen tahkim kararının, Sözleşme'yi onaylayan herhangi bir
ülkede icra edilebileceği ve icra edilebileceği anlamına gelir. Kararın
icra yerinin her zaman borçlunun tescil yeri olmadığını belirtmek
önemlidir. Karar, borçlunun mallarının bulunduğu Sözleşme'nin herhangi
bir ülkesinde icra edilebilir.
Sonuç Yerine
GAFTA
ve FOSFA tahkimi, dünya çapında hububat, bakliyat, yağlı tohumlar ve
mamulleri gibi emtia ticareti sırasında ortaya çıkan anlaşmazlıkları
çözmenin gerçek, etkili ve uygun fiyatlı yollarıdır. Ancak,
sözleşmelerine GAFTA veya FOSFA tahkim maddesi eklemek isteyen
şirketler, düzenleyici prosedürlerin ve geçerli İngiliz hukukunun tüm
özelliklerini tam olarak anlamalı ve dikkate almalıdır.
Belirli bir dava hakkında yardıma veya hukuki danışmanlığa ihtiyacınız varsa, lütfen ayrıntılı bilgi için iletişime geçin.
ALGAN HUKUK